一、认定依据

《省教育厅等六部门关于印发〈江苏省家庭经济困难学生认定工作实施办法〉的通知》（苏教助〔2019〕1号）、《市教育体育局等八部门关于印发〈海安市家庭经济困难学生认定工作实施办法〉的通知》（海教发〔2019〕35号）。   

二、认定对象

全日制中等职业学校、普通高中、初中和小学学生，公办幼儿园、普惠性民办幼儿园幼儿，受助学生需在籍在校。

三、认定流程

所有困难学生都要通过江苏省学生资助申请平台进行申请或确认。申请的两种途径：一是关注“江苏学生资助”微信公众号；二是通过电脑端网页版申请。困难学生申请认定分为两类，分别为“免申即享”类与是“申请认定”类。

（一）“免申即享”类

此类学生来自全国资助系统与省资助系统中的重点保障人群（原建档立卡学生、脱贫不稳定、边缘易致贫、城乡低保学生、低保边缘户、特困救助学生、支出型贫困、其他低收入家庭学生、孤儿、困境儿童、事实无人抚养儿童、残疾学生），因上述人员已被乡村振兴局、民政局、残联、总工会等部门认定为困难群体，所以不再需要学校重复认定。

“免申即享”类学生只需通过江苏省学生资助申请平台进行信息完善和确认，免于申请、无需公示。

对于符合“免申即享”却没在线确认的特殊困难学生，要逐一联系核实情况，了解未申请原因，宣传资助政策、申请流程及学校人性化隐形资助的做法。对宣传引导后仍然主动放弃的学生，学校收取并留存学生放弃资助的书面材料，并在全国学生资助管理信息系统填写“未资助原因”。对符合“免申即享”但经家访发现家庭经济状况有重大改观、不再适合享受国家资助的学生，可深入宣传国家资助政策，引导学生或家长实事求是地作出申请与否的决定。对特困库中有争议的学生，学校可邀请监督部门、家长代表等共同参加资助认定会议，公平公正地作出集体决策。

（二）“申请认定”类

如果申请资助的学生不在特殊困难学生数据库中，由学校负责认定，具体程序如下：

1. 及时申请。在开学30个工作日内，困难学生要向学籍所在学校提出申请。在老师的指导下，登录江苏省学生资助管理信息系统中的“学生资助申请平台”，填写相关信息并提交。

2. 线上评分。省学生资助系统根据困难学生所写信息自动评分，学校评审认定小组根据评分结果，筛选出需要重点走访的对象。

3. 线下走访。学校安排老师入户走访，调查核验资料，坚持五个必看：“一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看有几个读书郎，五看有无病人躺在床”。

4. 学校认定。完成家访后，学校评审认定小组通过省系统评分、结合家访记录表、民主评议等，规范评审程序，认真组织评审，对申请资助的学生进行困难等级评定。

5. 学校公示。对于拟资助的困难学生，由学校采取适当方式，在适当范围内进行公示。公示时严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。

6. 建档备案。学校建立家庭经济困难学生信息档案，并按要求录入全国学生资助管理信息系统（技工学校按要求录入技工院校学生管理信息系统）。

在学校认定过程中，坚持实事求是，严禁弄虚作假，禁止优亲厚友、人情资助、关系资助，本着“谁走访，谁负责；请认定，谁负责；谁审核，谁负责”的原则，做到精准识别，精准认定、精准资助。